Page 73 - 市區重建局2023-24年報

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為充分提升市區更新項目的規劃及社會裨益，造福社區，市建局近年採取前瞻性的「規劃主導、地區為本」
策略，以配合發展需要。除以「規劃主導」方式在項目範圍發掘重整及重新規劃土地的機遇外，市建局亦應 行政總監報告
用新的規劃工具和概念提升土地使用效率，充分發揮舊區的重建潛力，從而提升重建項目的財務可行性和
規劃裨益。

其中，洗衣街╱花墟道項目 (YTM-013) 透過整全的規劃設計，盡用土地資源。除採用「地積比率轉移」，將
位於花墟道及園藝街一帶四個細小地盤的發展潛力轉移至洗衣街的主地盤以進行更大規模發展外，項目亦
以「一地多用」模式，興建一座多用途綜合大樓以提升政府及社區設施，以及作住宅及商業混合用途（如酒
店╱辦公╱零售），增加規劃裨益。另外，觀塘市中心計劃 (K7) 第四及第五發展區引入「垂直城市」的創新
規劃概念，在垂直發展中加入包括住宅元素等多種用途，亦可善用該策略性位置的土地潛力，吸引私人發 業務回顧
展商參與重建。此混合用途發展同時試行「浮動規劃參數」安排，容許合作發展商在總樓面面積維持不變的
前提下，能因應市場狀況靈活調撥指定範圍內的樓面面積作住宅、零售、辦公室及酒店之用。

在市場前景不明朗的情況下，市建局為減輕收購所帶來的財政負擔，重點推行不涉及大量物業業權收購、
但能為舊區環境帶來顯著改善的項目。從推行 YTM-013 項目、昌華街╱長沙灣道項目 (SSP-018) 及衙前圍
道╱賈炳達道項目 (KC-017) 可見，其中一個方法是將未地盡其用的政府土地及未達標準的政府、機構或
社區設施與市建局項目整合，加強土地資源運用、充分帶來規劃及社會裨益，以及提高重建項目的財務回
報。自二零二零年起，已有約六公頃的政府土地被納入十一個市建局重建項目中；預計在未來五年，將有
額外約四點九公頃的政府土地被批准納入八個市建局重建項目中。 企業可持續發展
市區老化的問題不能單靠市建局解決，為鼓勵私人市場參與市區更新，市建局自完成油旺地區研究（「油旺
研究」）以來，一直與相關政府部門緊密合作，落實應用「油旺研究」所建議的新規劃工具，包括修訂旺角
及油麻地的分區計劃大綱圖、頒布「擬作地積比率轉移」的新規劃指引，以及制定有關整合街區的建議。如
《二零二三年施政報告》所公布，市建局已將油麻地南「整合街區」重建項目納入已批准的第二十三個業務
綱領，以便在日後推行。 管理層討論及分析

機構管治
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